Мировой опыт выработал эффективный способ достижения консолидации и социального мира в обществе. Это - социальное партнерство на государственном, отраслевом и производственном уровнях. Такая система предусматривает обязательный диалог, каким бы трудным он ни был, между профсоюзами, правительством и предпринимателями.

Это единственная цивилизованной альтернативой разрушительным забастовкам, которые еще больше ухудшают экономическую ситуацию, усиливают разлад в обществе.

В разделах Генерального соглашения сформулированы нормы, касающиеся обеспечения продуктивной занятости и социальной защите населения от безработицы, гарантии оплаты труда и ее защиты, обеспечение социальных гарантий, групповых отношений, режима труда и отдыха, охраны труда, здоровья и окружающей среды; социального обеспечения

; гарантий в приватизации; социального партнерства; условий внесения изменений и дополнений в соглашение, контроля за ее выполнением, ответственности за несоблюдение его положений и т.д.

Сторонами соглашения на отраслевом уровне являются собственники, объединения собственников или другие представительные организации работодателей. На предприятиях государственной собственности интересы владельца представляют министерства и ведомства. Интересы же работающих представляют отраслевые объединения профсоюзов.

Соглашение на региональном уровне заключается между местными органами государственной исполнительной власти или региональными объединениями предпринимателей, если они созданы и имеют соответствующие полномочия, и объединениями профсоюзов или другими уполномоченными трудовыми коллективами органами.

При наличии на отраслевом или территориальном уровне нескольких профсоюзов или их объединений или иных уполномоченных трудовым коллективом на представительство органов они должны сформировать совместный представительный орган для ведения переговоров и заключения коллективного договора. В случае недостижения согласия в создании совместного представительского органа соглашение считается заключенным, если его подписали представители профсоюзов или их объединений или другие уполномоченные трудовым коллективом на представительство органы, в которые входит более половины наемных работников отрасли, территории.

Законодатель последовательно отстаивает право других, кроме профессиональных союзов, организаций трудящихся на участие в коллективных переговорах и заключении коллективных договоров, а также право трудящихся самим решать, какие организации будут представлять их интересы.

Коллективный договор является нормативным актом, ее положения действуют непосредственно и являются обязательными для всех субъектов, находящихся в сфере действия сторон. Одновременно она является локальным актом, поскольку ее положения поширююеться на определенный круг субъектов, ограничено сферой действия сторон, подписавших соглашение.

Коллективный договор является многоплановым актом, поскольку она регулирует все отношения на предприятиях, на которые распространяется действие соглашения, его особенностью является наличие в содержании нормативных и обязательственных положений. Нормативные положения соглашения представляют собой совокупность локальных норм по основным вопросам труда, оплаты, условий и охраны труда, социально-бытовых вопросов. Обязательственные положения в отличие от нормативных не имеют общего и заключаются в выполнении конкретных разовых действий, которыми исчерпываются. Сравнению с коллективными договорами судьба обязательственных положений в соглашениях значительно меньше.

Порядок заключения коллективного договора является достаточно демократичным. Одной из ее сторон выступают уполномоченные представители трудящихся, хотя их участие в разработке и заключении соглашения опосредованная через их представителей.